О формировании перечней государственных (муниципальных) услуг (работ)

    Согласно Постановлению Правительства РФ № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» государственное (муниципальное) задание формируется на основе утвержденного главным распорядителем средств бюджета перечня государственных (муниципальных) услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными (муниципальными) учреждениями в качестве основных видов деятельности.

      Формируются два вида перечней государственных (муниципальных) услуг (работ):

• ведомственный перечень государственных (муниципальных) услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности, утверждаемый соответствующим главным распорядителем средств бюджета (далее – ведомственный перечень услуг (работ));
• базовый (отраслевой) перечень государственных (муниципальных) услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными государственными (муниципальными) учреждениями в соответствующей сфере деятельности, утверждаемый органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности (далее – базовый перечень услуг (работ)).

      Показатели ведомственных перечней услуг (работ) могут быть дополнены и детализированы, но не должны противоречить показателям базовых перечней услуг (работ).

      Базовый перечень услуг (работ) должен в обязательном порядке содержать следующие графы (рисунок 1):

• наименование услуги (работы), в которой для каждой группы, типа, вида учреждений рекомендуется предусмотреть отдельную услугу (работу);
•  категории потребителей, в которой рекомендуется на основании нормативных правовых актов привести характеристику физических или юридических лиц – потребителей государственной услуги (работы). Для физических лиц указываются возраст, состояние здоровья, образование, гражданство, место жительства и т.п. Для юридических лиц – виды деятельности, отношение к субъектам малого предпринимательства и т.п. 

Рисунок 1 - Показатели базового и ведомственного перчней услуг (работ)

     Базовый перечень услуг (работ) может содержать следующие дополнительные графы:

•  единицы измерения показателей объема государственной услуги (работы), в качестве которых рекомендуется указывать показатель, которым может быть измерен объем оказания государственной услуги (работы), например: число обучающихся, количество койко-дней, количество проведенных мероприятий, площадь помещений и т.д.;
• основные требования к качеству услуги (работы), т.е. перечень показателей качества услуги (работы).

     При составлении ведомственного перечня услуг (работ) необходимо использовать базовый перечень, при необходимости дополняя и детализируя информацию о государственной услуге (работе). В ведомственном перечне в обязательном порядке указываются единицы измерения показателей объема, рекомендуется определить основные требования к качеству услуги (работы), а также перечень или группы учреждений, которые оказывают (выполняют) государственную услугу (работу).

      После утверждения ведомственного перечня услуг (работ) можно формировать проекты государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), основываясь на характеристику услуги (работы), данную в перечне, путем установления конкретного значения показателей объема в соответствующих единицах.

      При внесении изменений в базовый либо ведомственный перечни услуг (работ) в соответствующих правовых актах должны устанавливаться сроки вступления в силу данных изменений с учетом сроков осуществления стадий бюджетного процесса и нецелесообразности изменения утвержденных государственных (муниципальных) заданий, составленных на основе ведомственных перечней услуг (работ), в части текущего финансового года.