| № п/п | Критерий сравнения | Бюджетное учреждение | Автономное учреждение | Казенное учреждение |
| 1 | Субсидиарная ответственность государства | Нет | Нет | Есть |
| 2 | Ответственность учреждения по своим обязательствам | Всем имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, кроме: 1) особо ценного движимого имущества, закрепленного собственником; 2) любого недвижимого имущества, закрепленного собственником (п.2 ст. 120 ГК РФ) | Всем имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, кроме: 1) особо ценного движимого имущества, закрепленного собственником; 2) любого недвижимого имущества, закрепленного собственником (п.2 ст. 120 ГКРФ) | Находящимися в его распоряжении денежными средствами (п. 2 ст. 120 ГК РФ) |
| 3 | Владение имуществом | Имущество закрепляется на праве оперативного управления в соответствии с ГК РФ. Собственником является РФ, субъект РФ, МО (п.9 ст.9.2 7-ФЗ) | Имущество закрепляется на праве оперативного управления в соответствии с ГК РФ. Собственником является РФ, субъект РФ, МО (ст.3 174-ФЗ) | Имущество закрепляется на праве оперативного управления в соответствии с ГК РФ. Собственником является РФ, субъект РФ, МО |
| 4 | Распоряжение имуществом | Всем имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, кроме: 1) особо ценного движимого имущества, закрепленного собственником; 2) любого недвижимого имущества, закрепленного собственником (п. 3 ст. 298 ГК РФ) | Всем имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, кроме: 1) особо ценного движимого имущества, закрепленного собственником; 2) любого недвижимого имущества, закрепленного собственником (п. 2 ст. 298 ГК РФ) | Отчуждать имущество либо иным способом распоряжаться им без согласия собственника казенное учреждение также не вправе (п. 4 ст. 298 ГК РФ) |
| 5 | Право на совершение крупных сделок | С предварительного согласия учредителя (ст.9.2 7-ФЗ) | С предварительного одобрения наблюдательного совета (ст.13 174-ФЗ) | Отсутствует |
| 6 | Особо ценное движимое имущество | ФОИВ, в порядке, установленном исполнительным ОГВ субъекта, местной администрацией (п.11 ст.9.2 7-ФЗ) Перечни определяет орган,выполняющий функции учредителя (п.12 ст.9.2 7-ФЗ) | ФОИВ, в порядке, установленном исполнительным ОГВ субъекта, местной администрацией (п.3 ст.3 174-ФЗ) Перечни определяет орган, выполняющий функции учредителя (п.3.1 ст.3 174-ФЗ) | Не выделяется |
| 7 | Органы управления | Руководитель (директор, ректор, главный врач и т.д.). Также могут быть совещательные органы и органы самоуправления | Наблюдательный совет. Руководитель. Иные органы (ученый совет, художественный совет и т.д.) | Руководитель. Также могут быть совещательные органы и органы самоуправления |
| 8 | Право внесения имущества в капитал хозяйственных обществ | В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами (п.4 ст.24 7-ФЗ) | Может с согласия учредителя передавать имущество некоммерческим организациям в качестве учредителя, участника (п.6 ст.3 174-ФЗ) | Не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц (п.4 ст.24 7-ФЗ) |
| 9 | Финансовое обеспечение | В виде субсидий в соответствии с заданием учредителя. Доходы поступают в самостоятельное распоряжение (п. 6 ст. 9.2 7-ФЗ) | В виде субсидий в соответствии с заданием учредителя. Доходы поступают в самостоятельное распоряжение (п.3 ст.4 174-ФЗ) | На основе бюджетной сметы. Полученные доходы зачисляются в бюджет (ст. 161 БК РФ). |
| 10 | Документы о планах деятельности | План финансово-хозяйственной деятельности, Государственное (муниципальное) задание | План финансово-хозяйственной деятельности, Государственное (муниципальное) задание | Смета. Государственное (муниципальное) задание |
| 11 | Осуществление приносящей доход деятельности | Может. Доходы поступают в самостоятельное распоряжение (п. 3 ст. 298 ГК РФ). | Может. Доходы поступают в самостоятельное распоряжение (п. 2 ст. 298 ГК РФ). | Может. Доходы поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ (п. 4 ст. 298 ГК РФ). |
| 12 | Распространение действия 94-ФЗ | Распространяется в полном объеме | Не распространяется | Распространяется в полном объеме |
| 13 | Открытие счетов | В территориальных органах Федерального казначейства или финансовых органах субъектов РФ (МО) (п. 8 ст. 9.2 7-ФЗ) | В кредитных организациях, территориальных органах Федерального казначейства или финансовых органах субъектов РФ (МО) (п.3, ст.2 174-ФЗ) | В территориальных органах Федерального казначейства или финансовых органах субъектов РФ (МО) (п.4 ст. 161 БК РФ) |
| 14 | Заключение контрактов и иных гражданско - правовых договоров | Заключает от своего имени | Заключает от своего имени | Заключает от имени публично-правового образования (п.5 ст. 161 БК РФ) |
| 15 | Создание учреждения | 1) Новые федеральные БУ создаются по решению Правительства РФ; 2) Решение о создании БУ на базе имущества, находящегося в собственности субъекта принимается ИОГВ субъекта; 3) Решение о создании БУ на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности принимается администрацией МО (ст.13 7-ФЗ) | 1) Новые федеральные АУ создаются по решению Правительства РФ (п.2 ст.5 174-ФЗ); 2) Решение о создании АУ на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, путем изменения типа существующего учреждения принимается ФОИВ, а также ФОГВ. (п.2.1 ст.5 174ФЗ); 3) Решение о создании АУ на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности или субъекта принимается ОГВ субъекта или администрацией МО 4) Решение о создании АУ путем изменения типа существующего учреждения принимается по инициативе либо с согласия учреждения (п.3,4 ст.5 174-ФЗ) | 1) Новые федеральные КУ создаются по решению Правительства РФ; 2) Решение о создании КУ на базе имущества, находящегося в собственности субъекта принимается ИОГВ субъекта; 3) Решение о создании КУ на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности принимается администрацией МО (ст.13 7-ФЗ) |
| 16 | Открытость | Обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган (п. 3.2 ст. 32 7-ФЗ) |
| 17 | Привлечение заемных средств | Фактическая возможность получения банковского кредита (займа) может быть ограничена ввиду ограничения прав на распоряжение закрепленным имуществом, а также иными активами, в качестве предмета залога по кредиту. | Могут получать | Не могут (п.10 ст.161 БК РФ) |
| 18 | Реорганизация и ликвидация (банкротство запрещено) | Реорганизация 1) Федеральные БУ создаются по решению Правительства РФ; 2) БУ на базе имущества, находящегося в собственности субъекта принимается ИОГВ субъекта; 3) БУ на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности принимается администрацией МО (ст.16 7-ФЗ) Ликвидация В случаях и порядке, установленных ГК РФ и федеральными законами (ст.18 7-ФЗ) | По решению учредителя или в случаях и порядке, установленных ГК РФ и федеральными законами (ст.18,19 174-ФЗ) | Реорганизация, ликвидация 1) Федеральные КУ – по решению Правительства РФ; 2) КУ на базе имущества, находящегося в собственности субъекта – по решению ИОГВ субъект; 3) КУ на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности – по решению администрацией МО (ст.16, 19.1 7-ФЗ) |
| 19 | План счетов | План счетов бухгалтерского учета бюджетного учреждений (Приказ Минфина России от 16.12.2010 г. № 174н) расширяет единый план счетов (Приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н) | План счет бухгалтерского учета автономного учреждения (Приказ Минфина России от 23.12.2010 г. № 183н) расширяет единый план счетов (Приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н) | План счетов бюджетного учета (Приказ Минфина России от 6.12.2010 г. № 162н) расширяет единый план счетов (Приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н) |
| 20 | Формы первичных учетных документов и регистров учета | Единые формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета (Приказ Минфина России от 15.12.2010 № 173н) | Единые формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета (Приказ Минфина России от 15.12.2010 № 173н) | Единые формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета (Приказ Минфина России от 15.12.2010 № 173н) |
| 21 | Бухгалтерская отчетность | Финансовая отчетность, типовые формы финансовой отчетности бюджетных и автономных учреждений Минфином России не утверждены | Финансовая отчетность, типовые формы финансовой отчетности бюджетных и автономных учреждений Минфином России не утверждены | Бюджетная отчетность в соответствии с Приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н. Состав бюджетной отчетности для ГРБС, РБС, ПБС, ГАИФ, АИФ, ГАДБ, АДБ определен пунктом 11.1 Приказа |
| 22 | Сферы деятельности | Сфера деятельности не ограничена, но существуют приоритетные сферы: наука, образование, здравоохранение, культура, социальная защита, занятость населения, физическая культура и спорт (п.1 ст. 9.2 7-ФЗ) | Сфера деятельности ограничена: наука, образование, здравоохранение, культура, социальная защита, занятость населения, физическая культура и спорт, а также в иных сферах установленных ФЗ (ст.2 174-ФЗ) | Сфера деятельности не ограничена, но существуют обязательные сферы: воинские подразделения; Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, УФСИН; учреждения МВД, ГУСПа, ФМС, ФТС, ФСБ, СВР, ФСО Федеральные противопожарные службы Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийно-спасательные формирования федеральных ОИВ; психиатрические больницы специализированного типа с интенсивным наблюдением, лепрозории и противочумные учреждения (п.1 ст. 31 83-ФЗ) |